规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规，对有关行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。
规划咨询，是工程咨询的一项重要工作任务，一般是指宏观的投资决策咨询，而不是项目策划阶段的规划计划咨询，主要咨询业务包括规划研究和规划评估。
规划咨询的目的及内容
规划咨询的目的是为国家和地方及其行业投资决策提供咨询服务。其咨询业务包括规划研究和规划评估。
1.规划研究
规划研究分区域发展规划研究和行业发展规划研究。区域发展规划，一般指“城市群”经济协作区发展战略规划，如长江沿岸地区、经济发展战略规划;以某大城市为中心城市的“城市群”经济协作区发展战略规划——如珠江三角洲经济发展战略规划、长江三角洲经济发展战略规划和京津唐地区经济发展战略规划等。
区域发展规划是指在国家宏观经济发展战略方针的指导下，考虑本地区以及与周边环境地区的资源条件和市场趋势，根据本区域的特点、资源优势和限制条件，经过分析论证，提出本地区社会经济长远发展的总体规划。制订区域发展规划是解决区域内社会经济发展中综合性问题和结构性问题的基本手段，以有效地配置资源，合理布置生产力，保持良好的生态环境，促进整个地区的社会经济可持续发展。
行业发展规划是根据国家社会经济发展长远规划的方针、政策，在预测分析市场或社会需求变化的基础上，确定本行业发展的指导思想、发展目标、产业政策，结构变化、布局规模等改革与发展的方向，制定实施的总体方案和指标，使本行业在国民经济中更好地做出贡献。
规划研究的主要内容：
发展战略目标;
发展思路和开发方案;
发展规划的条件;
产业结构和产业政策;
投资方案和备选项目。
2.规划评估
规划评估是指对区域或行业提出的规划进行分析论证，提出意见和建议，为决策者提供咨询服务。规划评估比规划研究高一个层次，更加宏观。规划评估的主要内容与规划研究的主要内容基本相同。