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“稳”与“进”良性互动 构建现代化产业体系

2022-04-26 16:242630

核心提示:在建设现代化产业体系的实践中形成“稳”与“进”的良性互动,要在“稳”和“进”两个维度找准路径和方向,激发各类优质要素资源发挥潜力。从“稳”的角度看,一是稳预期,二是稳投入。从“进”的角度看,要在巩固、提升、融合、创新方面着手,把做强实体经济的政策导向,转化为有利于加快形成现代化产业体系的重点举措。

“稳”与“进”良性互动 构建现代化产业体系

现代化产业体系建设,必需的前提是产业发展保持合理增速,这是“稳”的重要内涵;要以确定重要目标为高水平,这也是“进”的题中应有之义。现代化产业体系建设,实现“稳”与“进”的良性互动,要因时因势平衡好发展速度、转型升级两者的关系。

在建设现代化产业体系的实践中形成“稳”与“进”的良性互动,要在“稳”和“进”两个维度找准路径和方向,激发各类优质要素资源发挥潜力。从“稳”的角度看,一是稳预期,二是稳投入。从“进”的角度看,要在巩固、提升、融合、创新方面着手,把做强实体经济的政策导向,转化为有利于加快形成现代化产业体系的重点举措。

在“稳”与“进”良性互动、相辅相成的框架下,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,形成推动建设现代化产业体系的合力:进一步强化推动实体经济高质量发展的预期;进一步协调好产业政策和竞争政策关系;聚焦短期和中长期,进一步夯实构建现代化产业体系的推进机制。

现代化产业体系涉及的环节多、范围广,是一项系统工程,要正确处理“稳”与“进”的辩证关系,把握好推进过程中的节奏、力度和重点。从本质上看,“稳”与“进”的良性互动,就是产业发展实现质的有效提升和量的合理增长。统筹好“稳”与“进”的关系,对更加精准有效施策、激发经营主体内生动力具有重要意义。

一、“稳”与“进”的内涵

现代化产业体系建设,产业发展保持合理增速是必要前提,这也是“稳”的重要内涵。产业规模持续扩大,承载要素的能力才会更强,各类资源才有“用武之地”。居民的生产生活需要,必须有产业发展“量”的保障,在这个基础上,消费升级、需求升级才有更广阔的空间。特别是当前,我国经济呈现出加速回升向好的特征,供需系统的修复程度进一步加强,把这种趋势巩固好,做出更多的经济增量,对畅通经济循环、打通产业链供应链堵点、激活经营主体内生动能都具有关键作用。此外,从产业发展的规律和我国产业所处的发展阶段来看,我国工业化的推进也正处于加速提质的阶段,没有量的合理增长就不可能有质的有效提升。产业转型升级需要实实在在的实物工作量作为支撑,工艺技术的打磨、迭代、优化也都需要扎扎实实的生产过程,农业、工业、服务业的发展,都要在总量持续扩大的前提下实现内部结构调整优化,形成总量、效益、质量的有机统一。

现代化产业体系建设,要以高水平为重要目标,这也是“进”的题中应有之义。产业体系除了要具有规模效应,还要有较强的竞争力。现代化产业体系应当具备智能化、绿色化、融合化三个基本特征。没有高水平作为保障,产业体系的现代化程度就无从谈起。这种高水平也是三方面因素叠加作用的必然要求:第一,技术驱动的全球产业变革正以前所未有的速度进行,前沿技术突破带来的不仅是产业系统的升级,还带动了产业组织形式的变化、不同产业之间的融合发展;第二,传统产业要获得发展加速度,必须通过自身技术创新、


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